2020年,全市卫生健康工作以新时期卫生与健康方针为指引,以党的建设和健康扶贫为抓手,以加强疫情防控为重点,不断深化医改,亮化特色,优化服务,强化监管,努力提升服务能力和服务质量,全面完成“十大任务,89项工作”。
一、从严治党,全面加强卫健系统党的建设和党风廉政建设
2、落实党建主体责任。严格落实党委、党支部书记“第一责任人”责任,班子成员“一岗双责”职责。
二、严防死守,坚决打赢新冠肺炎疫情防控整体战
6、有效利用联防联控工作机制和卫健系统“一办八组五群八院九小组”挂图作战体系,切实提高防控执行力。
11、做好“四复”服务。积极开展“企业抗疫为我捐款,我为企业复工护航”行动,切实加强复工复产复商复学疫情防控服务指导,严格落实等人员聚集性公共场所防控措施,做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进、两不误”。
三、攻坚克难,圆满完成健康扶贫任务,着手推进乡村振兴战略
16、重点抓好以县级医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、疾病综合管理防控、健康教育和健康科普、强化保障为主要内容的健康扶贫“五大任务15项工作”,上半年全面消除影响全市脱贫的健康扶贫方面的突出问题,下半年进一步查缺补漏,确保按时完成全市脱贫攻坚任务。
18、积极开展基本医疗有保障(医疗部分)冲刺清零后续行动,重点抓好县乡村三级医疗机构服务能力提升、医疗服务质量提高和乡村医生队伍稳定,全面巩固已脱贫县脱贫质量。
20、制定整改计划,明确整改时限,落实整改措施,做到即知即改与长期坚持相结合,确保如期高质量打赢全市脱贫攻坚战。
24、加强乡村医生队伍建设,实现每个村有标准化卫生室、有合格村医、乡镇卫生院有全科医生。
四、凝心聚力,坚持不懈深化医药卫生体制改革
27、认真落实现代医院管理制度,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制,推动医院管理规范化、精细化、科学化。
29、巩固完善分级诊疗制度,逐步增加分级诊疗病种,全面落实分级诊疗病种临床路径管理,提高临床路径管理率。
31、开展进一步改善医疗服务行动。市县建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治和危重新生儿救治等5个医疗救治中心,各县区建成检验、病理、心电、影像和消毒供应等5个区域医学中心。
33、科学编制疾控体系建设“十四五”规划,切实加大基础设施建设,逐步实施实验室升级改造,合理设置疾控机构内设职能科室,积极探索疾控运行机制改革,努力构建医防融合新机制。
35、积极实施艾滋病、结核病、地方病、职业病等防治策略,统筹做好重点传染病防控措施,实施好食品、饮用水、环境卫生、公共场所、工作场所职业健康危害因素等监测项目。
37、完善卫生应急预案,加强应急物资储备,开展应急演练,有效提升传染病疫情和突发公共卫生事件处置能力。加强急救能力建设,规范使用应急救助基金。加大采供血力度,保障临床用血安全。
五、凸显特色,积极推行中医药事业发展能力提升工程
38、尽快恢复市级中医药管理局,解决市级无中医药管理机构的问题;逐步健全县级中医药管理机构,全面提升市级中医药发展能力和现代化水平。
39、理顺中医医疗服务体系,组建“定西市中医院”,解决市级无中医院的问题,实现市级中医院“龙头”带动作用的有效发挥。
40、全面贯彻落实习近平总书记重要指示和全国中医药大会精神,遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新,充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特作用,坚持中西医并重,推动中医药在传承创新中高质量发展。
41、认真落实国家和省上《关于促进中医药传承创新发展的意见》精神,结合实际,制定出台市县关于促进中医药传承创新发展的《实施意见》或《实施方案》。
42、市中医院在“甘肃中医药大学实习医院”挂牌的基础上,积极争取建设甘肃中医药大学教学医院或附属医院。
43、推进三级医院对口帮扶,积极与省内外三级中医医院建立中医药专科联盟和技术联盟,打通中医特色专科协作通道,以市中医院为龙头,以各县区中医院为骨干,建立“定西市中医专科联盟”。
44、加强所有综合医院和妇幼、疾控等医疗机构中医科室等中医药特色建设,坚持中西医并重。
45、着力加强中医医院(中西医结合医院)中医特色优势专科建设,力争建成1个省级中医药重点专科。
46、实施好各项基层中医院服务能力提升项目,按照国家能力提升计划县级中医医院服务能力建设要求,陇西县、岷县和临洮县3个中医医院达到三级中医医院服务能力基本标准和推荐标准。
47、高质量完成列入2020年市政府实事的17个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基层中医馆建设任务,并做好项目绩效评价。
48、突出基层医疗机构中医适宜技术运用,多形式推进基层中医药特色医疗服务,确保全市所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和90%的村卫生室都能提供中医药服务。
六、以医带药,抓实抓细康养产业,推动“健康定西”建设
49、协同配合相关部门,高质量、高标准承办“药博会”相关论坛,以“药博会”等重大节会为平台,与云南、贵州等地企业更多更深开展中医药大健康方面项目招商洽谈,紧扣药食同源、医疗、康养等大健康产业进行招商引资。
七、抢抓机遇,全面加强卫生健康人才队伍建设
56、强化人才运作。坚持党管人才的原则,采取“招、引、聘、培、带、借”等多种手段,盘活用足现有人才。
59、强化名医效应。通过建立国医大师传承工作室、名中医工作室、中医专家联盟等方式,增强名医带动效应,带教传承诊疗技术,提升服务能力。
八、与时俱进,积极实施“互联网+医疗健康”建设
74、依托全省远程医学信息平台,构建覆盖市县乡三级医疗机构的远程医疗服务体系,实现远程会诊(门诊/即时问诊)、远程影像诊断、远程心电诊断、远程病理诊断、远程超声诊断、远程查房、双向转诊、远程教育等功能。
76、加强网络安全监测和关键信息基础设施安全防护,定期开展信息安全隐患排查、监测和预警工作,做好重大节日期间网络与信息安全保障,确保不发生重大网络安全事件。
九、组成联盟,锲而不舍推进“上伸下延,内联外展”的医联医共体建设
77、按照“上伸下延、内联外展”的原则,持续推进医联体和医共体建设。鼓励各综合医院、中医医院和有条件的民营医院发挥特色,在积极加入甘肃省紧密型专科联盟和技术联盟的同时,与省内外各大型医院建立以专科联盟和技术联盟为主的医联体关系。
78、通过邀请专家定期义诊坐诊和开展远程诊疗等多种形式,开展医疗和教学活动,全力提升我市各医疗机构服务能力和水平,使老百姓在家门口就能享受到全市、全省乃至全国知名医疗专家的诊疗服务,满足群众就医需求。
79、陇西县按照建立资源整合、协同发展、责任共担、利益共享的县域医疗卫生管理新机制,开展紧密型县域医疗卫生共同体建设试点。促进县域医疗服务能力和慢性病防控管理能力整体提升,基本形成有序就医格局。
十、强己在我,突出重点加强医疗行业综合监管和宣传工作
80、持续深化卫生健康领域扫黑除恶专项斗争,铲除卫生健康领域的黑恶势力和滋生土壤,维护正常医疗秩序。
84、依法加加强医疗卫生服务行业秩序监管,强化从业人员依法依规执业。
