2025年，市卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神及关于健康中国建设重要论述，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，围绕健康定西建设核心工作，扎实推进法治政府建设各项举措，全系统法治建设水平持续提升，为卫生健康事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年法治政府建设主要工作举措及成效
（一）强化政治引领，夯实法治建设思想根基。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，以理论武装筑牢思想防线，推动全系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。一是深化理论学习，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、卫生健康法治工作相关部署纳入党组会议、理论学习中心组学习核心内容，全年召开党组会议38次、理论学习中心组学习12次（其中专题学法12次），组织委机关干部集中学习36次、专题讲党课6次。二是实现学习全覆盖，推行“线上+线下”“集中研学+案例研讨”模式，组织全系统597名党员干部深入学习《宪法》《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，持续提升干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是推动党建法治融合，落实基层党建与法治建设同部署、同推进机制，结合作风建设要求，举办读书班、警示教育会，带动28个党支部抓实作风与法治建设，实现两者协同推进。四是深化创安创稳，将主动创稳与法治建设深度融合，完善精神卫生工作联席会议制度，开展严重精神障碍患者排查管控；压实安全生产责任，全系统安全形势稳定；加大信访化解力度，信访总量同比下降10%；推进医疗卫生系统专项整治及“回头看”，查摆整改问题2.36万个，行业秩序持续规范。
（二）压实主体责任，健全法治建设制度体系。坚决扛起法治建设主体责任，以制度完善为抓手，推动法治政府建设规范化、长效化。一是完善统筹推进机制，对照市委全面依法治市委员会工作要点，制定全市卫生健康系统法治政府建设工作要点，细化15项任务清单、责任清单，明确推进举措和时间节点，统筹抓好法治政府建设与“八五”普法工作。二是规范决策与文件管理，严格执行重大行政决策、行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查机制，完成5份重大行政决策审查；依法办理行政应诉1件、行政复议听证答辩2件，均维持原行政结果，无违法违规决策情况。三是强化执法监督管理，开展2次行政执法案卷专项评查，择优推送6份优秀案卷参与省级评析，以评促改提升执法规范化水平；健全执法监督机制，倒逼执法责任落实。四是抓实普法责任落实，制定年度普法工作计划和“谁执法谁普法”责任清单，结合3·15消费者权益日、民法典宣传月等重要节点，开展法治宣传8次、精准普法宣讲2场次，推动法治宣传融入日常监管和服务全过程。
（三）规范行政行为，提升依法行政工作效能。以规范权力运行、优化政务服务为核心，持续深化依法行政，提升卫生健康治理能力。一是优化政务服务，全面推行线上线下融合服务模式，市级全年受理政务服务事项3011件，办结率和群众满意率均达100%；规范报送“双公示”信息6160条、监督检查信息46条，推动171家医疗机构实现放射卫生线上规范化管理，完成139个许可事项现场评审。创新“双进双享”服务模式，实现新生儿出生一件事线上联办9586件，政务服务覆盖产前产后全周期。二是规范行政执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，委托市疾控中心（市卫生监督所）开展综合行政执法，深入实施卫生监督执法“七大行动”和“规范提升年”活动。全年监督检查各类单位3045家，下发执法建议书19份，移交案件线索87条，查办案件402件，罚款100.95万元，同比增长62.75%；办结一般程序案件103件，同比增长202.94%，办案质效稳步提升。建立跨部门联合抽查机制，完成4项26单跨部门联合抽查和845单国家单部门监督抽查，监督完成率、合格率均达100%。三是优化营商环境，构建预约办、统筹办、灵活办“三办”服务模式，持续提升政务服务便民度。相关政务服务改革经验被国家卫生健康委《卫生健康工作交流》刊发推广，为全市营商环境优化提供了卫健实践样本。
二、2026年法治政府建设工作打算
2026年，市卫生健康委将聚焦短板弱项，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为健康定西建设提供更有力的法治保障。
（一）持续深化理论武装。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全党组专题学法、干部常态化学法机制，丰富学习形式，重点强化医疗机构负责人和基层执法人员法治思维培育，推动法治意识入脑入心。
（二）持续压实法治责任。严格落实公立医院法治建设要求，将法治建设纳入医疗机构绩效考核核心指标，健全“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导机制，强化专项督导，严肃追责问责，确保法治建设各项任务落地见效。
（三）持续提升执法效能。加强执法队伍专业化建设，加大培训力度，补齐专业能力短板；细化柔性执法细则，扩大“两轻一免”清单适用范围，完善执法全过程记录和跟踪监督机制，规范执法行为，提升执法公信力。
（四）持续优化普法宣传。创新宣传形式，深化新媒体普法应用，打造行业特色普法内容，推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，提升全民卫生健康法治意识，营造良好法治环境。
定西市卫生健康委员会
2026年1月27日
